所有的马都不出声音，比喻沉闷压抑的政治局面。
英ten thousand horses standing mute;
万 [ wàn ] 1. 数目，十个一千。 如 万户侯（中国汉代侯爵的最高一级，享有万户农民的赋税。后泛指高官）。 2. 喻极多。 如 万物。万方（①指全国和世界各地；②指姿态多种多样）。日理万机。气象万千。 3. 极，很，绝对。 如 万万。万幸。 4. 姓。 万 [ mò ] 1. 〔～俟（qí）〕原为中国古代鲜卑族部落名；后为复姓。
马 [ mǎ ] 1. 哺乳动物，颈上有鬃，尾生长毛，四肢强健，善跑，供人骑或拉东西。 如 马匹。骏马。马到成功。马首是瞻（喻跟随别人行动）。 2. 大。 如 马蜂。马勺。 3. 姓。
齐 [ qí ] 1. 东西的一头平或排成一条直线。 如 齐整。参差不齐。 2. 达到，跟什么一般平。 如 见贤思齐。河水齐腰深。 3. 同时；同样；一起。 如 齐名。齐声。齐心协力。一齐前进。 4. 全；完全。 如 齐全。人到齐了。 5. 中国周代诸侯国名，疆域在今山东省北部、东部和河北省的东南部。 6. 中国朝代名。 如 南朝齐。北朝齐。 齐 [ jì ] 1. 调剂。 如 夫匠者手巧也，而医者齐药也。后作“剂”。 2. 药剂。 如 处齐不过数种。后作“剂”。 3. 界限；分际。 如 百年，寿之大齐。 4. 成功；成熟。 如 事能得齐。后作“济”。 齐 [ zī ] 1. 同“粢”。古代用于祭祀的谷物。 齐 [ zhāi ] 1. 同“斋”。 2. 斋戒。 如 齐三日而后行。 3. 庄敬。 如 齐庄。齐严。
喑 [ yīn ] 1. 哑，不能说话。 如 喑哑难言。 2. 缄默，不说话。
后用以比喻人们都沉默，不敢发表意见。
引语本 宋•苏轼 《三马图赞》序：“时西域贡马……振鬣长鸣，万马皆瘖。”
清•龚自珍 《己亥杂诗》之一二五：“九州生气恃风雷，万马齐瘖究可哀！”《当代》1981年第6期：“思想解放的闸门即将打开，文艺界万马齐喑的局面即将约束。”
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