以仁德安抚。
惠 [ huì ] 1. 恩，好处。 如 恩惠。惠泽。惠和。惠爱。惠握（恩惠深厚）。仁惠。实惠。施惠于人。 2. 给人财物或好处。 如 惠政。互惠互利。惠及远人。惠而不费（给人好处自己又没有什么耗费；常用以形容有实利而不多费钱财）。 3. 敬辞，用于对方对待自己的行动。 如 惠赠。惠临。惠顾。惠存。惠允。 4. 古同“慧”，聪明。 5. 姓。
安 [ ān ] 1. 平静，稳定。 如 安定。安心。安宁。安稳。安闲。安身立命。安邦定国。 2. 使平静，使安定（多指心情）。 如 安民。安慰。安抚。 3. 对生活工作等感觉满足合适。 如 心安。安之若素（遇到不顺利情况或反常现象像平常一样对待，毫不在意）。 4. 没有危险，不受威协。 如 平安。转危为安。 5. 装设。 如 安置。安家立业。 6. 存着，怀着（某种念头，多指不好的）。 如 他安的什么心？ 7. 疑问词，哪里。 如 安能如此？ 8. 姓。
以仁德安抚。
引《宋史·哲宗纪一》：“其申諭中外，协心奉令，以称先帝惠安元元之意。”
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